Con la sentenza n. 2961 del 16 maggio 2011, il Consiglio di Stato, Sez. IV, accogliendo in parte l'appello proposto dal Ministero delle infrastrutture e dei Trasporti, da un lato, ha rilevato una carenza di istruttoria in relazione ai seguenti materiali da costruzioni:
- «rete elettrosaldata», voce n. 2 della tabella riepilogativa:
- «lamiere zincate», voce n. 5;
- «ferro profilato», voce n. 3;
- «lamiere in ferro», voce n. 4;
- «tubazioni in materiale plastico», voce n. 17;
- «pietrame in scampoli», voce n. 28);
dall'altro lato, ha riconosciuto la legittimita' del criterio utilizzato ai fine di valutare il requisito dell'eccezionalita' delle circostanze sottese alle variazioni dei prezzi a mente dell'art. 133 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i..
Il Ministero prende atto della necessita' di dare esecuzione al giudicato amministrativo e, pertanto, di procedere ad un nuovo approfondimento istruttorio relativamente ai sopra citati materiali da costruzione alla luce delle indicazioni fornite dal Consiglio di Stato.
La Commissione consultiva centrale per il rilevamento del costo dei materiali da costruzione, nella seduta del 15 settembre 2011, a seguito di nuova approfondita istruttoria effettuata in conformita' a quanto stabilito nella sentenza ha approvato le rilevazioni dei prezzi medi relativi all'anno 2005 e le variazioni percentuali, in aumento e in diminuzione, relative all'anno 2006, dei singoli prezzi dei materiali da costruzione piu' significativi.
La nuova attivita' istruttoria ha evidenziato che le variazioni percentuali annuali dei materiali da costruzione piu' significativi, verificatesi nell'anno 2006 per effetto di circostanze eccezionali di cui all'art. 133, comma 4, del decreto legislativo n. 163/2006 e successive modifiche, rispetto ai prezzi medi rilevati per l'anno 2005, hanno riguardato, esclusivamente, i medesimi materiali da costruzione, indicati nell'art. 1 del decreto ministeriale 2 gennaio 2008 (segnatamente: filo rame conduttore dn 0,5, mm; condutture e tubi in rame).
Il ministero ha quindi confermato integralmente il contenuto del decreto ministeriale 2 gennaio 2008.
A cura della Redazione
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(Decreto Ministero delle infrastrutture e dei trasporti 13/10/2011)