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giovedì 09 febbraio 2012 |

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L'Opinione

Circolazione di lavoratori dipendenti

Salvaguardia dei diritti previdenziali all'interno dell'Unione europea

Maurizio Cicciù e Andrea Costa

Il costante incremento della mobilità dei cittadini (lavoratori e non) all'interno dell'Unione europea influenza le scelte del legislatore comunitario, spinto sempre di più a garantire la tutela della libera circolazione delle persone in ambito Ue, prevista dagli artt. 48 e ss. del Trattato di Roma, con il fine ultimo di migliorare il loro livello di vita e le condizioni di occupazione.
In particolare, l'evoluzione dei sistemi di produzione e vendita ha spinto un sempre crescente numero di lavoratori a svolgere la propria attività in Paesi diversi rispetto a quello di origine e le aziende a delocalizzare la produzione, espandendo la propria attività su diversi mercati. In tale contesto si inquadra la riforma e l'aggiornamento dei regolamenti comunitari in materia di sicurezza sociale, volti a coordinare i sistemi previdenziali dei diversi Stati membri, nel rispetto delle caratteristiche proprie delle legislazioni nazionali.
A partire dal 1° maggio 2010, diventerà operativo il regolamento (Ce) n. 883/2004 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 29 aprile 2004, che andrà a sostituire il regolamento (Cee) n. 1408/1971 del Consiglio, del 14 giugno 1971.
Nelle presenti note, dopo aver richiamato i principali istituti previsti per l'invio dei lavoratori dipendenti all'estero, ci si soffermerà sui relativi aspetti previdenziali, con particolare riferimento ai regolamenti comunitari attualmente in vigore e alle nuove disposizioni introdotte dal regolamento (Ce) n. 883/2004, approfondendo lo studio dell'istituto della totalizzazione in ambito comunitario ed evidenziando le problematiche connesse alla (parziale) esclusione dall'ambito di applicazione dei regolamenti del settore della previdenza complementare.

12/04/2010

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