Fisco Verso la legge delega

Riforma fiscale: le proposte di UNCAT

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Occorre riscrivere le norme riguardanti gli avvisi di accertamento in modo da eliminare l’equivoco principio dell’atto quale "provocatio ad opponendum". Si tratta di una delle proposte di attuazione della delega fiscale contenute nel documento consegnato da UNCAT al viceministro Maurizio Leo. All’incontro hanno partecipato i componenti del nuovo ufficio di presidenza: il presidente Gianni Di Matteo, i vicepresidenti Massimo Ferrante (vicario), Angelo Cuva e Fabiola Del Torchio, il segretario Silvia Siccardi e il tesoriere Raffaella D’Anna. Presente anche il past president Antonio Damascelli.
Con un comunicato stampa del 24 luglio 2023, l’UNCAT ha reso noto che i nuovi vertici sono stati ricevuti dal viceministro Leo per un saluto istituzionale di inizio mandato e per consegnare un documento con alcune proposte di attuazione della delega sulla riforma fiscale.
In particolare, all’incontro hanno partecipato i componenti del nuovo ufficio di presidenza: il presidente Gianni Di Matteo, i vicepresidenti Massimo Ferrante (vicario), Angelo Cuva e Fabiola Del Torchio, il segretario Silvia Siccardi e il tesoriere Raffaella D’Anna. Presente anche il past president Antonio Damascelli.
L’incontro si è incentrato sulla attuazione della legge delega, in vista della quale UNCAT ha consegnato un documento con alcune proposte relative ad alcuni interventi di sistema:
- la ridefinizione della nozione di residenza fiscale, sì da raccordarla alla libertà d’impresa e superare i frequenti contrasti giurisprudenziali in materia;
- la riscrittura delle norme riguardanti gli avvisi di accertamento in modo da eliminare l’equivoco principio dell’atto quale provocatio ad opponendum, ossia la posizione dell’Agenzia delle Entrate in virtù della quale l’atto di accertamento non prova nulla ma impone al contribuente una sorta di obbligo a giustificare;
- la definizione della portata dei provvedimenti interpretativi;
- la piena attuazione del principio del contraddittorio con la modifica dell’art. 5-ter del D.Lgs. n. 218/1997;
- il rafforzamento dello Statuto del contribuente con la previsione dell'inutilizzabilità dell’attività della PA compiuta in contrasto alle norme statutarie e della conseguente nullità degli atti emanati.
Inoltre sono state avanzate anche proposte per il superamento dell’IRAP per le associazioni professionali, da estendere in maniera omologa e paritaria anche alle società tra professionisti e società tra avvocati e per la deduzione dei contributi previdenziali obbligatori in sede di determinazione del reddito di categoria.
Inoltre è stato sottolineato come gli avvocati tributaristi di UNCAT non faranno mancare il loro contributo sui vari temi sostanziali e processuali, man mano che si formeranno i tavoli per l’attuazione della delega, anche in collaborazione col Consiglio Nazionale forense e l’Organismo Congressuale Forense (OCF), il quale ha formulato osservazioni a sua volta.
Tra l’altro, l’ufficio di presidenza UNCAT insieme con una delegazione del consiglio direttivo, è stata ricevuta dal presidente del Consiglio Nazionale forense, Francesco Greco: si è convenuto sulla importanza dell’apporto specialistico dell’associazione degli avvocati tributaristi in vista della attuazione della riforma fiscale e della giustizia tributaria, e sulla necessità del coinvolgimento dell’Unione nella gestione dei corsi di specializzazione forense, ormai un traguardo del mondo professionale.

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